SEGURIDAD SOCIAL EUFEMISMO DE JUSTICIA SOCIAL

APUNTES SOBRE SEGURIDAD SOCIAL
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• LA SEGURIDAD SOCIAL NACE CON EL CRISTIANISMO, COMO PROTECCIÓN SOCIAL Y CONSTITUYO UNA VERDADERA REVOLUCIÓN SOCIAL “EL DEBER AYUDAR A LOS POBRES y NECESETADOS”

• TAMBIÉN LA REVOLUCIÓN FRANCESA EN 1.789, AL SUTENTAR LOS DERECHOS INDIVIDUALES “PRINCIPIOS DE IGUALDAD, LIBERTAD Y FRATERNIDAD HUMANA”
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• EN 1.883 APARECIERON EN ALEMANIA LOS PRIMER0S SEGUROS SOCIALES.
SU CREADOR EL CANCILLER DEL HIERRO “OTTO
VON BISMARCK”.

LEYES DE BISMARCK (FINAL DEL SIGLO 19).
• EN 1883 LEY DE SEGURO DE ENFERMEDAD.
• EN 1884 LEY DE SEGURO DE TRABAJO (PAGA EL APORTE EL EMPLEADOR).
• EN 1889 LEY DE INVALIDEZ Y VEJEZ.

ESTAS LEYES FUERON CREADAS ANTE LAS AMENAZAS Y EL MIENDO A LA REVOLUCIÓN SOCIAL REPRESENTADA POR EL MOVIMIENTO OBRERO SOCIALISTA.


ESTAS POLÍTICAS SE CONCRETAN A TRAVÉS DE LA REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA NACIONAL Y CONSTITUYEN UN SERVICIO PUBLICO DE FINALIDAD SOCIAL.

• EL TERMINO SEGURIDAD SOCIAL ENCUENTRA SU MÁXIMA EXPRESIÓN EN 1.942, EN GRAN BRETAÑA EN EL INFORME DE BEDESIGE SOBRE SEGUROS SOCIALES, DONDE TUBO UNA GRAN INFLUENCIA EN TODA EUROPA Y FUE EL RESULTADO DE ARMONIZAR A UN NIVEL MUNDIAL LAS NORMAS Y TENDENCIAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

SE FIRMAN NUMEROSOS ACUERDOS Y TRATADOS, POR EJ.:

• EL CONVENIO 102 DE LA OIT – NORMA MÍNIMA DE SEGURIDAD SOCIAL.

• EN 1.948 LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE. (ART. 22, ONU)
“TODA PERSONA, EN CUANTO MIEMBRO DE UNA SOCIEDAD TIENE DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL”

DEFINICIÓN:

“SEGURIDAD SOCIAL ES EL EUFEMISMO DE LA JUSTICIA SOCIAL”

• LA SEGURIDAD SOCIAL ES UN TERMINO MUNDIAL QUE AFRONTA EL DESAFÍO DE CUBRIR LAS NECESIDADES HUMANAS, YA SEAN ESTAS NECESIDADES INDIVIDUALES O COLECTIVAS BIEN LLAMADAS TAMBIÉN NECESIDADES SOCIALES.

• CUANDO HABLAMOS DE NECESIDADES, PODEMOS DECIR QUE ESTAS SON LA CARENCIA DE COSAS INDISPENSABLES PARA LA VIDA, POR EJEMPLO: ALIMENTOS ABRIGO, VIVIENDA, SALUD; O BIEN, EL DESEO DE OBTENER LO QUE SE CARECE.

• SE CONSIDERA NECESIDAD SOCIAL CUANDO LA SOCIEDAD ASUME LA RESPONSABILIDAD PROPIA DE PREVENCIÓN Y SOLUCIÓN DE ESTAS NECESIDADES.

EXISTEN DOS FORMAS DE CUBRIR LAS NECESIDADES:

A) POR ASISTENCIA
B) POR PREVISIÓN.

• CUANDO HABLAMOS DE ASISTENCIA PODEMOS DEFINIR LA EXPRESIÓN COMO EL INSTRUMENTO QUE LA SOCIEDAD APLICA ANTE LOS EFECTOS DE LA INDIGENCIA, QUE ES LA SITUACIÓN MÁXIMA DE LA NECESIDAD SOCIAL.

• LA ASISTENCIA NO ACTÚA SOBRE LA CAUSA DE LA INDIGENCIA SINO SOLO TRATA DE SOLUCIONAR SUS CONSECUENCIAS.

• LA ASISTENCIA SE FUNDAMENTA EN LA CARIDAD Y DEPENDE DE LA VOLUNTAD DE LAS PERSONAS O ENTIDADES QUE LA REALIZAN.


LOS TIPOS DE ASISTENCIAS PUEDEN SER:

A) LA ASISTENCIA FAMILIAR
B) LA ASISTENCIA PRIVADA
C) LA ASISTENCIA PUBLICA

• LA ASISTENCIA FAMILIAR: PROVIENE DE LA FAMILIA, CUANDO LOS INTEGRANTES DE LAS FAMILIAS OFRECEN EL APOYO MATERIAL O ESPIRITUAL A LOS MIEMBROS QUE LA COMPONEN.


• LA ASISTENCIA PRIVADA: DEPENDE DE LAS PERSONAS O ENTIDADES PRIVADAS, CON RECURSOS ECONÓMICOS PRIVADOS, POR EJEMPLOS: LA IGLESIA, ASOCIACIONES CIVILES, DE FOMENTO, ETC.

• LA ASISTENCIA PUBLICA: LE COMPETE AL ESTADO, CUANDO ASUME EL ROL DE ASISTIR ANTE SITUACIONES DE INDIGENCIA O EMERGENCIA (CONTINGENCIAS).

• LA PREVISIÓN: ES LA FORMA DE ANTEPONERSE DE LAS POSIBLES CONTINGENCIAS, ANTICIPANDO UN PLAN DE ACCIÓN PARA CONTENER NECESIDADES FUTURAS.

LAS CONTINGENCIAS PUEDEN SER:

• FÍSICAS (ENFERMEDADES, VEJEZ, ACCIDENTE, MUERTE, MATERNIDAD).

• ECONÓMICAS (DESEMPLEO).

• SOCIALES (NACIMIENTO, MATRIMONIO, FAMILIAS NUMEROSAS).

“DESDE UNA PERCEPTIVA POLÍTICA LA SEGURIDAD SOCIAL ES LA MISIÓN FUNDAMENTAL DEL ESTADO”.

CONSISTE EN SATISFACER LAS NECESIDADES SOCIALES BRINDANDO A LA POBLACIÓN LOS SUFICIENTES BIENES MATERIALES Y ESPIRITUALES, REQUERIDOS PARA EL LOGRO DEL BIEN COMÚN Y EL MANTENIMIENTO DE LA PAZ SOCIAL.

LOS PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIA
LA SOLIDARIDAD: RESPONSABILIDAD COLECTIVA Y COMPROMISOS DE LAS GENERACIONES PASADAS Y FUTURAS EN ORDEN A UN DESTINO COMÚN.

LA OBLIGATORIEDAD: NO ALCANZA CON LA VOLUNTAD DE LAS PERSONAS, TODOS TENEMOS QUE APORTAR A LA SEGURIDAD SOCIAL.

LA UNIVERSALIDAD: ES RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ACTUAR COMO AGENTE REDISTRIBUTIVO DE LAS RIQUEZAS Y ASEGURAR LOS BENEFICIOS QUE LA LEY CONTEMPLA.

LA INMEDIATEZ: TODOS LOS BENEFICIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL DEBEN LLEGAR EN EL MOMENTO OPORTUNO.

PARTICIPACIÓN: EL ESTADO DEBE GESTIONAR LOS MEDIOS DE SEGURIDAD SOCIAL JUNTO CON LOS PROPIOS INTERESADOS, A FIN DE QUE ASUMAN UN PAPEL PROTAGONICO Y UN COMPROMISO RESPONSABLE.

LA IGUALDAD: LA SEGURIDAD SOCIAL ASIENTA SOBRE LA BASE, DE IGUALDAD DE LAS PERSONAS COMO DERECHO NATURAL.

EL SITEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN LA ARGENTINA CUBRE LAS SIGUIENTES
CONTINGENCIAS-


CONTINGENCIA SISTEMA ENTE GESTOR

• Vejez, Sistema integrado ANSES y AFJP
• Muerte de jubilaciones
• Invalidez y pensiones
(Ley 24241)

• Desempleo Seguro nacional de ANSES
empleo (Ley –24013)

• Cargas familiares Sistema de ANSES
Asignaciones
Familiares
(Ley 24714)

• Riesgo de trabajo Sistema de riesgo ART
de trabajo
(Ley24557)

• Enfermedad Salud jubilados INJP
y pensionados
(ley 19032)
Seguro nacional OBRAS
de salud SOCIALES
(leyes 23660 y 23661)

COMO NACE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA ARGENTINA

• EN 1.943 TOMA VIGENCIA EL MENTOR INTELECTUAL DE LA “REVOLUCIÓN NACIONALISTA” EL CORONEL PERON.

• LE OFRECIERON LA VICEPRESIDENCIA, SER CAPITÁN DE GUERRA Y DISTINGUIDOS CARGOS HONORARIOS, PERO ÉL ELIGIÓ UNA SECRETARIA DE ESTADO QUE HASTA ESE MOMENTO NO TENIA NINGUNA TRSENDENCIA, QUE ERA LA SECRETARIA DE TRABAJO Y PREVISIÓN, E INSTALA LA JUSTICIA SOCIAL.

• PARA PREVER EL DESGASTE NATURAL DE LAS PERSONAS EN 1.946, YA SIENDO PRESIDENTE DE LA NACIÓN, CREA EL “INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL” DONDE UNIFICO LAS CAJAS DE PRINCIPIOS DE SIGLO, LA DE FERROVIARIOS, EMPLEADOS DE COMERCIO Y LA DE NAVEGACIÓN.

• PORQUE PERON TOMA LA IDEA QUE LE OFRECIERON LOS TRABAJADORES COMO SIEMPRE LO HACIA. Y LLAMO AL SISTEMA DE JUBILACIONES UN SISTEMA SOLIDARIO DEFINICIÓN IDEOLÓGICA QUE DEBEMOS PRESERVAR.

• NO COMO ERAN LAS JUBILACIONES CUANDO NACEN EN ROMA, SIENDO UNA CONCESIÓN GRACIOSA QUE DABA EL EMPERADOR DE TURNO, PORQUE LA JUBILACIÓN NO ES UN NEGOCIO, ES UN DERECHO, LAS JUBILACIONES NO TIENEN QUE DAR GANANCIAS, LA JUBILACION ES EL DERECHO DE PERCIBIER UN PAGO LUEGO DE HABER APORTADO DURANTE 30 AÑOS DE TRABAJO .

• LA INVASIÓN IMPERIALISTA, SUMADA A LA INFILTRACIÓN IDEOLÓGICA NOS FUERON CAMBIANDO Y DESVIRTUANDO EL VALOR DE LAS PALABRAS: YA NO SE USA MAS LA PALABRA PUEBLO AHORA PARECERIA SER QUE ES LA GENTE, EL TRABAJO FUE SUPLANTADO POR EL MERCADO LABORAL Y EL ESTADO SE VE COMO NEGATIVO, CUANDO DICEN TENEMOS QUE SER UNA NACIÓN Y ESTA MAL PORQUE SOMOS UNA NACIÓN.

DIFERENCIAS ENTRE ANSES Y LAS AFJP

ANSES: ES UN SISTEMA SOLIDARIO

• LOS APORTES DE LOS TRABAJADORES ACTIVOS FINANCIAN LAS JUBILACIONES DE LOS QUE PASAN A SER PASIVOS.
• LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ES INDELEGABLE (ART. 14 BIS).
• PARA OBTENER UN BENEFICIO SOLO IMPORTA LA REAL PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS.
• NO SE COBRA COMISIONES Y TODOS LOS TRAMITES SON GRATUITOS.
• EL ANSES ADMINISTRA TAMBIÉN EL FONDO DE DESEMPLEO Y LAS ASIGNACIONES FAMILIARES (SALARIO PRO HIJO E HIJO DISCAPACITADO, MATRIMONIO, AYUDA ESCOLAR, NACIMIENTO Y ADOPCIÓN).

AFJP:

• DESDE QUE ADMINISTRAN EL REGTIMEN PRIVADO DE JUBILACIÓN COMIENZAN A DAR MUESTRA DE SER UNA DE LAS ESTAFAS MÁS IMPORTANTES DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.


• PERDIERON OCHO MIL MILLONES DE DÓLARES DE LOS APORTES DE SUS AFILIADOS AL INVERTIR EN TÍTULOS PÚBLICOS.
• SON MALAS ADMINISTRADORAS DE LOS APORTES JUBILATORIOS DE LOS TRABAJADORES CAUTIVOS QUIENES EN SU MAYORÍA FUERON AFILIADOS COMPULSIVA Y ARBITRARIAMENTE, COBRÁNDOLES ALTÍSIMAS COMISIONES QUE CONSUMEN MAS DEL 30% DE SU APORTE.
• CAPITALIZAN POCO, INVIERTEN MAL Y NO JUBILAN POR LA GRAN EVASIÓN Y LA GRAN TASA DE DESEMPLEO.
• MUCHAS YA DESAPARECIERON, LAS QUE QUEDAN ESTÁN SOSPECHADAS Y SUS GERENTES CON PRISIÓN PREVENTIVA O PRÓFUGOS CON ORDEN DE CAPTURA POR PARTE DE LA JUSTICIA.
• DESFINANCIARON EL RÉGIMEN PUBLICO Y SE LLEVARON SUCULENTAS GANANCIAS PARA LOS BANCOS QUE ESTÁN DETRÁS.
• PASARON 10 AÑOS Y LA JUBILACIÓN PRIVADA ESTA EN CRISIS.

LA SEGURIDAD SOCIAL ES TAMBIÉN, PROBLEMÁTICAS ESPECIFICAS COMO:

• EL TRABAJO INFANTIL.
• LA DESPROTECCION DE LOS DISCAPACITADOS.
• LA SITUACIÓN DE LA MUJER
• LA PROBLEMÁTICA QUE ATRAVIESA LA JUVENTUD.

PORQUE EL ESTADO ES EL PROTAGONISTA MÁS IMPORTANTE DE LA SEGURIDAD SOCIAL, EN TERMINO DE POLÍTICAS PUBLICAS Y ES EL ESTADO QUIEN DEBE ADAPTARSE A LA SOCIEDAD ACTUAL PARA PRODUCIR MEDIDAS QUE FAVOREZCAN AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y A LA POBLACIÓN EN SU CONJUNTO.


DATOS PARA TENER EN CUENTA;

• LAS PERSONAS CON DISCAPACIDADES SE ENCUENTRAN EXCLUIDAS, EL 90% DE ELLOS NO TIENEN ACCESO A UN TRABAJO, Y A PESAR QUE LO PUEDAN CONSEGUIR, DEBIDO A QUE NO TIENEN LOS MEDIOS Y CONDICIONES PARA TRASLADARSE NO PODRÍAN ACCEDER AL MISMO, ADEMÁS HOY HAY POCOS EMPLEADORES QUE TOMAN MANOS DE OBRA CON ESTA PROBLEMÁTICA.

• EL TRABAJO INFANTIL ES OTRA FORMA DE INJUSTICIA SOCIAL, DONDE LOS MENORES SON EXPLOTADOS NO CUMPLIENDO CON LOS DERECHOS NATURALES DE LA NIÑEZ, MAS DE 1.500.000 NIÑOS, SE ENCUENTRAN TRABAJANDO HOY EN NUESTRO PAÍS, DONDE NO SE CUMPLEN LAS NORMAS VIGENTES QUE ESTABLECEN LA EDAD MINIMA PARA TRBAJAR A LOS 14 AÑOS, NO HAGAMOS COMO PASO HASTA EL SIGLO 18, QUE LOS NIÑOS ERAN CONSIDERADOS ADULTOS A LOS 5 AÑOS.

POR TODO LO EXPUESTO, INTENTE DAR UN PANTALLAZO GENERAL DE LO QUE ES LA SEGURIDAD SOCIAL, ESPERO NO ABERLOS CONFUNDIDO, PERO NUESTRA HISTORIA NOS HA DADO Y NOS HA DEMOSTRADO TENER HOMBRES QUE HAN SIDO UN HITO EN EL MUNDO ENTERO, COMO LO FUE EL GENERAL PERON Y LA COMPAÑERA EVITA, DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL EUFEMISMO DE JUSTICIA SOCIAL.
DEJÁNDONOS DERECHOS Y CONQUISTAS A LOS CUALES NO DEBEMOS DALLES LA ESPALDA.
ES POR ESO QUE LOS ARGENTINOS TENEMOS QUE TOMAR LAS BANDERAS DE LA JUSTICIA SOCIAL Y DE LA DOCTRINA NACIONAL JUSTICIALISTA PARA SALIR DEL CAOS SOCIAL QUE VIVIMOS Y PARA RECUPERAR EL ESTADO DE BIENESTAR SOCIAL.
PARA DESPEDIRME Y CERRAR LA EXPOSICIÓN, LES VOY A LEER EL 7° DERECHO DEL TRABAJADO, QUE FUE PROCLAMADO EL 24 DE FEBRERO DE 1.947, POR QUIEN PRESIDÍA LA NACIÓN ARGENTINA E INCORPORADO EN LA CONSTITUCIÓN NACIOANAL SANCIONADA EL 11 DE MARZO DE 1.949:

DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL (7° DE LOS 10 DERECHOS DE LOS TRABAJADORES)

“EL DERECHO DE LOS INDIVIDUOS DE SER AMPARADOS EN LOS CASOS DE DISMINUCIÓN, SUSPENSIÓN O PERDIDA DE SU CAPACIDAD PARA EL TRABAJO, PROMUEVE LA OBLIGACIÓN DE LA SOCIEDAD DE TOMAR UNILATERALMENTE A SU CARGO LAS PRESTACIONES CORRESPONDIENTES O DE PROMOVER REGÍMENES DE AYUDA MUTUA OBLIGATORIA DESTINADOS, UNOS Y OTROS, A CUBRIR O COMPLEMENTAR LA INSUFICIENCIA O INEPTITUDES PROPIAS DE CIERTOS PERIODOS DE LA VIDA O LAS QUE RESULTEN DE INFORTUNIOS DE RIESGOS EVENTUALES.”


“LA ÚNICA JUBILACIÓN SEGURA
ES LA DEL ESTADO”

“LA SGURIDAD SOCIAL
ES UN FRENO AL CAOS SOCIAL”

• LA RENTABILIDAD A LARGO PLAZO SIEMPRE ES NEGATIVA.

POR ESO SE ES TAN RÁPIDO Y TAN ÁGIL EN EL SISTEMA BURSÁTIL. EJ:
• LA 1° ES LA EE.UU. CON 0,07 POSITIVO
• LA 2° ES LA JAPONESA QUE ES NEUTRA
• LA 3° ES LA DE SUECIA CON 0,1 NEGATIVO

• EL APORTE PATRONAL ES DEL 6%, 8%, 12% SEGÚN LA PROVINCIA.

• EL APORTE A LA JUBILACIÓN ES DEL 11% Y LA PBU ES 200 PESOS.

• EL CAPITALISMO SAJÓN: ES CAPITALISMO INDIVIDUALISTA.

• EL CAPITALISMO JAPONÉS O ALEMÁN: ES CAPITALISMO CORPORATIVO, SOLIDARIO.

• CHILE PRIVATIZO EL SISTEMA DE JUBILACIONES EN LA DICTADURA.

• EL CORAZÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA EN LOS 90 FUE LA REFORMA PREVISIONAL, LA REBAJA DE LOS APORTES PATRONALES Y EL AUMENTO DE LA DEUDA.

• EL COLAPSO DE LA SEGURIDAD SOCIAL TIENE VARIAS CAUSAS: EL DESEMPLEO Y EL TRABAJO EN NEGRO HICIERON CAER EL 70% AL 40% DEL PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN AFILIADA A LAS OBRAS SOCIALES.

• NINGÚN PAÍS PUEDE PRESCINDIR DE UN SISTEMA ESTATAL O DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL FUERTE, LOS DEMÁS SON TODOS COMPLEMENTARIOS.

• EN EEUU, LA TARGETA IDENTIFICATORIA MAS IMPORTANTE ES LA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL.

• TODO SISTEMA SOLIDARIO ES UN PELIGRO PARA EL MODELO.

• EN LOS 90´ NOS COMIERON POR DERECHA, EN EL 2000 NOS QUIEREN COMER POR IZQUIERDA.

• EL 16 DE JUNIO DE 1.956 BS. AS. FUE BOMBARDEADA CUANDO LOS CHICOS SALÍAN DEL COLEGIO, FUE EL PRIMER GENOCIDIO, AUN NOS SIGUEN BOMBARDEANDO PERO DE OTRA MANERA.

• SOLAMENTE EL PERONISMO REAL PUEDE SALVAR A LA PATRIA.

• HAY QUE ENFRENTAR A LOS CAPITALES ESPECULATIVOS, HAY QUE TRANSFORMACE EN CIUDADANOS NO ESPECULATIVOS.

• EN EL CASO ARGENTINO, HAY 183 AÑOS SIN ESCLAVOS.

• LA AFJP ORÍGENES, ES DEL BANCO PROVINCIA DE BS. AS. PERO TAMBIÉN ES DE LA BANCA ESPAÑOLA.

• NOSOTROS TENEMOS AL PERONISMO, A CUANTOS PUEBLOS LES GUSTARÍA TENER UNA IDEOLOGÍA COMO LA NUESTRA.

• LOS FRANCESES, ITALIANO, ESPAÑOLES, INGLESES Y LOS ESTADOS UNIDOS PORQUE NO REGALAN LAS JUBILACIONES AL SISTEMA PRIVADO.

• EN LA ARGENTINA VENDIERON LA ACCIÓN DE ORO QUE SON LAS JUBILACIONES.

• EVITA DECÍA: “EL CORAZÓN ALARGA LA MIRADA DE LA INTELIGENCIA”.

• LA SEGURIDAD SOCIAL ES EL RECONOCIMIENTO DEL VALOR PRODUCTIVO.

• EL TRABAJO ES UN MEDIO DE REALIZACIÓN DEL HOMBRE.

• EL TRABAJO ES UN ELEMENTO ESENCIAL DEL HOMBRE.

• PERON CUMPLE, EVITA DIGNIFICA.

• EL APORTE DEL TRABAJADOR Y EL APORTE PATRONAL ES UN SALARIO DIFERIDO.

• ESTE ES UN PPOCESO DE PASAR A LA PERSONA A PERSONA SOCIAL, DE MASA A PUEBLO Y DE PUEBLO A COMUNIDAD ORGANIZADA.

• EL LIBERALISMO SE OPUSO SIEMPRE A LAS ORGANIZACIONES INTERMEDIAS.

• LA SEGURIDAD SOCIAL ES EL DERECHO A LA PROTECCIÓN INTEGRAL.

• “DONDE EXISTE UNA NECESIDAD, EXISTE UN DERECHO” ”LOS ÚNICOS PRIVILEGIADOS SON LOS NIÑOS” (EVITA).

• PARA QUE NO EXISTA TRABAJO INFANTIL, LOS PADRES DEBEN TENER TRABAJO.

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ALEJANDRO D’ALESSANDRO
PTE. DEL CPESS

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